Bosco privato e bosco pubblico

Boschi privati e proprietà forestale pubblica

I boschi svizzeri appartengono a circa250 000 proprietari diversi. Di questi, 244 000 sono proprietari forestali privati e quasi 3 500 sono proprietari forestali pubblici. Tra i proprietari forestali pubblici – più precisamente «di diritto pubblico» – figurano i comuni, i cantoni e la confederazione, ma anche i comuni patriziali e le corporazioni.

Boschi privati

Poco più di un quarto della superficie forestale svizzera è di proprietà privata. Si tratta perlopiù di persone private, ma in parte anche di organizzazioni private. A livello nazionale si contano circa 244 000 proprietari forestali privati. La superficie media posseduta è di appena 1,5 ha di bosco, pari a circa due campi da calcio.

La quota di boschi di proprietà privata varia notevolmente da una regione all’altra e, a seconda del cantone, si situa tra il10 % e quasi l’80 %. Tra i cantoni con un’elevata quota di boschi privati figurano, ad esempio, Appenzello Interno e Appenzello Esterno, Lucerna e Turgovia.

Secondo uno studio dell’Ufficio federale dell’ambiente (UFAM) del 2005, i proprietari forestali privati in Svizzera possono essere caratterizzati come segue:

• Più della metà possiedemeno di un ettaro di bosco.
• Molti vivono nelle vicinanze del proprio bosco.
• Molti gestiscono personalmente il proprio bosco e utilizzano il legno per il proprio fabbisogno.
• Molti hanno (ancora) un legame con l’agricoltura, ma non sono (più) agricoltori.
• La maggior parte dei proprietari forestali privati sono uomini.
• Molti sono in età pensionabile e l’età media è elevata.

La proprietà forestale presenta inoltre le seguenti caratteristiche:

• La proprietà individuale è la forma più diffusa.
• I boschi privati vengono ereditati e venduti in proporzioni simili.

Rapporto sintetico dello studio dell’Ufficio federale dell'ambiente (UFAM) «Der Schweizer Privatwald und seine Eigentümer» (in tedesco)

Proprietà forestale pubblica

Una parte consistente dei boschi svizzeri è di proprietà pubblica. In Svizzera si contano circa 3 500 proprietari forestali pubblici. Tra questi figurano i comuni politici, i comuni patriziali, i cantoni e la confederazione.

I comuni patriziali e i comuni politici (comuni degli abitanti) si dividono gran parte della proprietà forestale pubblica: ciascuna delle due categorie possiede circa il 41 % dei boschi pubblici. I cosiddetti boschi demaniali, appartenenti ai cantoni e alla confederazione, rappresentano invece soltanto il 6 % della proprietà forestale pubblica.

Associazione svizzera dei Comuni patriziali e delle Corporazioni
Associazione dei Comuni Svizzeri

Un attore importante

I proprietari forestali pubblici rappresentano poco più dell’1 % di tutti i proprietari forestali svizzeri, ma possiedono oltre il 70 % della superficie forestale svizzera. Ciò significa che, rispetto alla proprietà forestale privata, la superficie media posseduta dai proprietari forestali pubblici è considerevole: si attesta infatti intorno ai 260 ha.

La proprietà forestale pubblica riveste un ruolo importante anche nella raccolta del legname a livello nazionale: circa il 64 % del legname raccolto proviene infatti da boschi pubblici. I proprietari forestali pubblici sono quindi attori fondamentali nella gestione forestale. Insieme agli innumerevoli proprietari forestali privati, attraverso una gestione forestale sostenibile garantiscono le molteplici prestazioni del bosco, tra cui la produzione di legno, la protezione, la funzione ricreativa, la fornitura di acqua potabile, la biodiversità, l’aria pulita e lo stoccaggio di CO₂.

Con e senza sovranità fiscale

Una parte dei proprietari forestali pubblici – in particolare i comuni politici, i cantoni e la confederazione – può ricorrere alle entrate fiscali pubbliche per la gestione del bosco e per garantire le sue prestazioni. Ciò significa che eventuali eccedenze di spesa legate al bosco possono essere compensate con entrate fiscali. Circa la metà della superficie forestale appartenente a proprietari pubblici, pari a circa il 35 % dell’intera superficie forestale svizzera, è quindi di proprietà di enti dotati di sovranità fiscale.

La situazione è molto diversa per i comuni patriziali e le corporazioni. Questi enti non dispongono di entrate fiscali: se spendono per il bosco più di quanto incassano, registrano un deficit. Per questi proprietari forestali, la difficile situazione economica della gestione forestale assume quindi un’importanza molto più esistenziale.

Opuscolo sulla selvicoltura per i membri delle autorità

WaldAargau, l’Aargauischer Försterverband e il Verband Aargauischer Ortsbürgergemeinden hanno elaborato congiuntamente questo opuscolo. La pubblicazione è destinata alle autorità comunali in quanto rappresentanti della proprietà forestale e, di conseguenza, superiori gerarchici del personale forestale.

Maggiori informazioni sull’opuscolo «Waldbau» di WaldAargau (in tedesco)